Контроль за повседневной деятельностью лечебно-профилактических учреждений осуществляется профсоюзами в соответствии с Временным положением об общественном контроле профсоюзов в здравоохранении К Этим положением установлено, что советы профсоюзов с участием отраслевых комитетов профсоюзов и органов здравоохранения закрепляют за профкомами предприятий лечебно-профилактические учреждения с целью обеспечения постоянного контроля за их работой. Это, как правило, те учреждения, которые обслуживают трудовые коллективы предприятий. Контроль за деятельностью медицинских учреждений республиканского, краевого и областного значения (при необходимости — и других лечебно-профилактических учреждений) проводят комиссии по социальному страхованию советов профсоюзов. Работу лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих работников железнодорожного и водного транспорта, гражданской авиации и других отраслей народного хозяйства, контролируют комиссии по социальному страхованию отраслевых комитетов профсоюзов.
В комиссиях по социальному страхованию профорганов создаются группы по контролю из числа членов этой комиссии
и представителей общественного совета при медицинском учреждении, за которым группа осуществляет контроль. В нее входят также и медицинские работники учреждения. Состав каждой группы утверждается соответствующим профсоюзным органом.
Вышеприведенная система не исчерпывает всех форм участия профсоюзного актива в контроле за деятельностью лечебно-профилактических учреждений. На практике используются и иные, например организация рейдовых проверок отдельных участков работы этих учреждений. Выбор той или иной формы зависит от конкретных условий, задач, которые ставятся перед проверяющими.
При оценке деятельности медицинских учреждений очень важно знать мнение трудового коллектива. В ряде республик и областей практикуются анкетные опросы рабочих и служащих, медицинских работников о деятельности поликлиник, здравпунктов, цеховых врачей, а также об участии в этой работе администрации предприятий и профкомов. Итоги анкетирования обычно рассматриваются на рабочих собраниях, собраниях трудовых коллективов, где определяются меры по установлению оптимального режима работы врачей, лечебно-диагностических кабинетов, повышению качества медицинского обслуживания и др.
Ориентиром при проверках состояния медицинского обслуживания трудящихся могут служить показатели, по которым медико-санитарным частям и поликлиникам, имеющим цеховые врачебные участки, присуждаются советами профсоюзов дипломы с премиями. К таким показателям относятся:
•отсутствие обоснованных жалоб на недостатки в работе данного учреждения, повышение культуры и качества медицинского обслуживания прикрепленного контингента;
•установление режима работы амбулаторно-поликлинических учреждений с таким расчетом, чтобы трудящиеся имели возможность получить необходимую лечебно-профилактическую помощь во все дни недели и в нерабочее, удобное для них время;
•обеспечение необходимого объема и доступность медицинской помощи трудящимся, в том числе специализированной;
•повышение по сравнению с предыдущим годом охвата работающих периодическими медицинскими осмотрами с участием всех необходимых врачей-специалистов, выполнение плана оздоровительных мероприятий по итогам проведенных осмотров;
•максимальный охват диспансерным наблюдением больных по ведущим нозологическим формам заболеваний, проведение в полном объеме лечебно-оздоровительных мероприятий для диспансерных больных и др.
