Основные правила выдачи больничных листков содержатся в действующей Инструкции о порядке выдачи больничных листковуказаниях ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР. Ряд вопросов в этой области решается сложившейся практикой,
Положением об экспертизе временной нетрудоспособности и иными документами.
Временная нетрудоспособность (отпуск по беременности и родам) удостоверяется не только больничным листком, но и справкой (в случаях, предусмотренных Инструкцией). Следует, однако, иметь в виду, что пособие по временной нетрудоспособности выдается лишь по больничным листкам. По справкам оно не выплачивается.
Различаются справки установленной и неустановленной (произвольной) формы. Случаи выдачи соответствующих справок указаны в самой Инструкции о порядке выдачи больничных листков.
Если в период освобождения от работы по справке в связи с бытовой травмой, операцией по искусственному прерыванию беременности, по уходу за больным ребенком возникло другое заболевание, вызвавшее временную нетрудоспособность рабочего или служащего, то с первого дня этого заболевания выдается больничный листок, а при травме — с шестого дня нетрудоспособности.
Больничные листки (справки) выдаются и продлеваются врачами лечебно-профилактических учреждений системы Министерства здравоохранения СССР, Министерства путей сообщения СССР, Министерства внутренних дел СССР, Министерства обороны СССР, Министерства гражданской авиации СССР, Комитета государственной безопасности СССР, стационаров протезно-ортопедических предприятий министерств социального обеспечения союзных республик, научно-исследовательских и медицинских институтов, институтов усовершенствования врачей.
Лечебно-профилактическим учреждениям других министерств, ведомств и вновь создаваемым научным институтам (независимо от подведомственности) право выдачи и продления больничных листков (справок) предоставляется по отдельным решениям Министерства здравоохранения СССР и ВЦСПС.
Что касается учреждений Министерства здравоохранения СССР, врачам которых предоставлено право выдачи больничных листков, то их состав весьма разнообразен. Здесь и амбулаторно-поликлинические учреждения (городские поликлиники, поликлиники на водном и железнодорожном транспорте, амбулатории и др.), и больничные учреждения (участковые больницы, районные и городские больницы и т. д.), и учреждения охраны материнства и детства, в частности родильные дома. В их число входят также санитарно-эпидемиологические учреждения (районные и городские санитарно-эпидемиологические станции, противочумные станции и др.). Врачами этих учреждений больничные листки выдаются только по карантину.